0371-63215179
0371-63215179
問：基礎(chǔ)打樁施工由于甲方原因，工期滯后1個月，甲方同意承擔費用和工期順延，緊接著由于今年的疫情，又停工4個月，甲方只同意工期順延，租賃進場設(shè)備費用施工方自己承擔，施工方不同意，提出因為前期甲方原因工期的滯后才造成工程沒有完成，否則在疫情之前就如期完成，不會產(chǎn)生疫情期間的設(shè)備租賃費，請問疫情期間進場設(shè)備租賃費該由誰承擔？
答：關(guān)于不可抗力情形下的風險承擔，一個非常關(guān)鍵的原則叫做所有者原則?！督ㄔO(shè)工程施工合同(示范文本)》17.3.2規(guī)定，不可抗力導致的人員傷亡、財產(chǎn)損失、費用增加和(或)工期延誤等后果，由合同當事人按以下原則承擔：(1)永久工程、已運至施工現(xiàn)場的材料和工程設(shè)備的損壞，以及因工程損壞造成的第三人人員傷亡和財產(chǎn)損失由發(fā)包人承擔：(2)承包人施工設(shè)備的損壞由承包人承擔：(3)發(fā)包人和承包人承擔各自人員傷亡和財產(chǎn)的損失；這幾款條文都體現(xiàn)了所有者原則的理念。(4)因不可抗力影響承包人履行合同約定的義務(wù)，已經(jīng)引起或?qū)⒁鸸て谘诱`的，應(yīng)當順延工期，由此導致承包人停工的費用損失由發(fā)包人和承包人合理分擔，停工期間必須支付的工人工資由發(fā)包人承擔；因不可抗力導致工期順延的停工損失應(yīng)由雙方合理分擔。顯然問題中租賃進場的設(shè)備也屬于停窩工損失，是應(yīng)該由雙方共同合理分擔的部分。
現(xiàn)在的問題在于，甲方原因?qū)е碌墓て谘又烈咔槠陂g造成的停窩工損失，是否損失就應(yīng)該全部由甲方承擔?《2013工程量清單計價規(guī)范》9.8.3規(guī)定，發(fā)生合同工程工期延誤的，應(yīng)按照下列規(guī)定確定合同履行期的價格調(diào)整：因非承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的，計劃進度日期后續(xù)工程的價格，應(yīng)采用計劃進度日期與實際進度日期兩者的較高者。這個條款其實體現(xiàn)的是違約者不受益的原則?！督ㄔO(shè)工程施工合同(示范文本)》19.1關(guān)于承包人的索賠部分規(guī)定，根據(jù)合同約定，承包人認為有權(quán)得到追加付款和(或)延長工期的，應(yīng)按以下程序向發(fā)包人提出索賠：(1)承包人應(yīng)在知道或應(yīng)當知道索賠事件發(fā)生后 28天內(nèi)，向監(jiān)理人遞交索賠意向通知書，并說明發(fā)生索賠事件的事由；承包人未在前述28天內(nèi)發(fā)出索賠意向通知書的，喪失要求追加付款和(或)延長工期的權(quán)利；《施工合同司法解釋二》第6條規(guī)定，當事人約定承包人未在約定期限內(nèi)提出工期順延申請視為工期不順延的，按照約定處理，但發(fā)包人在約定期限后同意工期順延或者承包人提出合理抗辯的除外。關(guān)于工期和索賠部分，承包人需要承擔的風險相對較大。
那本題中不可抗力的損失究竟應(yīng)該如何分擔？《民法典》第590條最后一款規(guī)定，當事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不免除其違約責任。這里的重點在于違約責任，本案中雖然發(fā)包人存在一定的違約行為，但這種違約行為產(chǎn)生后果是合同訂立時難以預(yù)見的。因此，基于公平原則，最終應(yīng)該由雙方合理地分擔損失。法院在案件判斷的過程中，很多時候都會考慮如何進行利益衡量，在法院的立場一定會有很多的依據(jù)支撐它作出合適的判決。所以綜合來看，這個案件法院會給出的結(jié)果，應(yīng)該是由雙方當事人共同合理分擔損失。
